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总督是什么官职?总督和巡抚的不同?

来自网友陈悦漫步海边提问 提问时间:2022-03-27 18:08:14阅读次数:

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总督是什么官职?总督和巡抚的不同?一、明朝初时,遇重大战事设总督,事毕既撤,后始成定制。

清朝沿袭明制,总督为管辖数省最高军政长官。(四川总督只管辖一省)

巡抚为管辖一省最高军政长官。

总督、巡抚均为封疆大吏。

总督官阶品级高于巡抚,管辖区域范围大于巡抚。

二、总督,官衔正式名称为“总督xx等处地方、提督军务、兼理粮饷事务”。

如两江总督的官衔正式名称为“总督两江等处地方、提督军务、兼理粮饷、操江、统辖南河事务”,两江总督同时署理南洋通商大臣、兼管两淮盐政;管辖地域为江苏省(含上海市)、安徽省、江西省。(操江,亦既江防,两江总督管辖长江水师)

督抚同城时有的“兼理巡抚”,江河事务繁重地域有的“兼理操江、河道事务”。

直隶、两江总督分别“署理北、南洋通商大臣”,直隶总督还兼管北洋水师;两江总督兼理两淮盐政。

总督,为地方官员中级别最高、权力最大的军政官员,官阶为正二品;加兵部尚书、右都御史衔则为从一品;加大学士衔则为正一品,权势显赫。

总督管辖军队,只限管辖汉军绿营军队,管辖的汉军绿营军队称“督标”,八旗军队归驻防各地的满族将军管辖。

计设有直隶、两江、两广、湖广、闽浙、云贵、陝甘、四川八总督,后增加东三省总督,四川总督管辖一省,则不设巡抚;其他总督管辖多省军政事务,但以军事为主。

总督,类似新中国成立初期设立的东北、华北、西北、西南、华东、中南六个大区政府主席,管辖数省,但比大区政府主席权力更大,比大区政府主席还多执掌军权,外经贸权。

总督是什么官职?总督和巡抚的不同?

三、巡抚,为一省的最高军政长官,掌管本省的军政大权,官阶为从二品,加兵部侍郎衔为正二品。

巡抚管辖的汉军绿营军队称“抚标”,节制驻省汉军绿营军队最高军事长官提督;巡抚同总督一样不管辖八旗军队。

巡抚的属官布政使管理本省的民政、财政;提刑按察使管理本省的司法、监察、刑狱;提学使管理本省的教育。

四、总督、巡抚均为直接听命于中央政府的地方军政长官,木有隶属关系,但总督官阶高于巡抚,对巡抚有督察权。

五、除外上列作为地方最高军政长官的总督外,还有两个专门事务总督:

管理河务的河道总督,管辖的役卒称为“河兵”,责任重大,人与天斗,属于费力不讨好的苦差事。

管理南粮北运以供京师的漕运总督,管辖的役卒称为“漕兵”,油水很大的肥差;中国著名的帮会,青帮就是漕运的衍生品。总督是什么官职?总督和巡抚的不同?

两江总督府,后为太平天国天王府,国民政府总统府。

仅供参考。

其他网友观点

总督是个什么官职,二者之间有何不同,我将从以下几方面来进行分析。

总督是什么官职?总督和巡抚的不同?

总督和巡抚的官职由来

总督与巡抚在明代就已经出现,在清初经过修正之后成为更具实权的职位。在明代,省级地方行政直接由数个专门的司使执掌,包括负责行政的布政使、监察的按察使与军事的都指挥史。从1430年开始,具有一定地位的中央官员被派送到各省协调各司使的事务,但底下无直接统辖的官员,亦无常驻所。然而这些“巡抚”在明代为巡回的“大协调官”,日后逐渐常规化,到清代成为各省的行政首长,即实质上的“省长”。在同一时期,明代巡回各地而职掌严格限定在军事上的官员,清初几乎全由旗人担任,日后也常规化成为“总督”。

清代统辖一省或数省行政、经济及军事的长官被称为“总督”,尊称为“督宪”、“制台”、“制军”等,官阶为正二品,但可通过兼兵部尚书衔高配至从一品。与只掌握一省行政事务的巡抚不同,总督兼管数省,同时在政务之外也兼掌军务与经济。在清代有九大总督,分别是:直隶总督、两江总督、四川总督、闽浙总督、云贵总督、湖广总督、两广总督、东三省总督和陕甘总督。此外明清也有河道总督、漕运总督等专管某项政务的总督官职。

总督是什么官职?总督和巡抚的不同?

总督和巡抚的不同

首先,二者的俸禄就有差别。作为封疆大吏的总督年俸是180两,巡抚为150两。二者的养廉银差别更大,总督按地区约为15000-20000两,巡抚则为10000-15000两不等。

其次,权力不一样。《清朝通典》把总督的职掌概括为:“总治军民,统辖文武,考察官吏,修饬封疆”;巡抚则为:“宣布德意,抚安齐民,修明政刑,兴革利弊,考察群吏之治,会总督以诏废置;三年大比献贤能之书则监临之,其武科则主考试”。显然,巡抚为一省的最高行政长官,即省长。但是,巡抚也管军事,总督对所辖之巡抚民事也无所不统。

总督是什么官职?总督和巡抚的不同?

最后,在《清朝续文献通考》中清代官员郭松焘曾对总督与巡抚谁是地方省政府的最高行政长官问题,作过一番考证:“推原立之始,地方吏治,归各省巡抚经理,听节制于总督,而总督专主兵。是以河南、山东、山西专设巡抚而不复设提督,为不欲使武臣主兵而巡抚又不得统辖提督,故为巡抚兼衔。直隶、四川专设总督,仍兼巡抚衔,大致以兵事归总督,以民事归巡抚,此国家定制也。

综上所诉,总督主要管军事,巡抚主要管民政,总督相对地位比巡抚高。

其他网友观点

关于总督与巡抚,这里要说到明清之别了。

明代总督因事而设,事毕即撤,而自明宪宗成化五年始,两广再设总督后,其职始专,近于定制,但也终非地方正式军政长官。

总督与巡抚皆为地方军政大员,合称督抚。但总督权力较巡抚大,巡抚位于总督之下。

而满清的总督、巡抚则不同,不再是因事而设的临时性质,而逐渐成为固定的职务。

特别在第二次鸦片战争后,国内风起云涌的农民起义与国外列强的持续侵犯,而无论传统的八旗还是绿营皆不堪一击,清廷不得不放开地主团练与地方的财政军大权。

以曾国藩为代表的湘军和李鸿章为代表的淮军先后登上历史舞台,由此带来的是汉族士绅对政权的实际控制,各地方总督亦真正成为举足轻重的封疆大吏。

满清自乾隆以后凡驻有总督的省亦不再设巡抚,而由总督兼任,当然江苏一省例外,督抚并驻。

——闲畔落花

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